行省制度是地方制度吗?

行省制度是中国古代地方行政制度的一种，起源于元代，明清时期进一步完善。行省作为中央政府派出的机构，负责管理地方事务，如征收赋税、维护治安等，实际成为地方最高行政单位。全国划分为多个行省，每个行省下设府、县等层级，形成严密的地方管理体系。

行省制度加强了中央对地方的控制，同时兼顾了地方实际情况。行省官员由中央任命，但需处理地方具体事务，如水利工程、灾荒救济等。这种制度既保证了政令畅通，又适应了幅员辽阔的国家治理需求，对后世地方行政体系影响深远。