产能置换影响未验先投吗?

产能置换政策下，不少企业为加快进度，存在未取得审批就擅自开工的情况。这类项目往往打着置换名义，实际却扩大了产能规模，导致环保监管漏洞。数据显示，2022年全国有超过30个省份发现类似案例，涉及钢铁、水泥等高耗能行业。部分企业甚至伪造置换文件，逃避合规审查。

未验先投现象扰乱了市场秩序，加剧了资源浪费。置换本应淘汰落后产能，但实际操作中，新项目产能超标20%至50%的情况屡见不鲜。环保部门统计显示，这类违规项目平均能耗比标准高出15吨煤/年，碳排放超标30吨/年。政策执行不严让部分企业钻了空子，影响了产业升级的整体效果。