农商银行是属于私人的还是国家的?

农商银行既有国家控股的私人股份，也有地方政府和企业的参与。这类银行一般由地方国资主导，同时吸收民间资本，股东结构比较多元。例如，某农商银行可能由市财政局控股，同时引入几家民营企业参股，经营决策兼顾公益性和盈利性。

农商银行的主要服务对象是当地农户和小微企业，贷款审批灵活，利率相对较低。这类银行不追求大规模扩张，更注重支持地方经济发展。全国有上千家农商银行，每家银行的控股比例不同，但多数以国有资本为主，私人资本为辅。