项目招标人是否就是项目发包方?

项目招标人就是项目发包方，两者是同一主体的不同称呼。招标人负责发起招标流程，编制招标文件，最终确定中标单位并签订合同。发包方则是项目的委托方，将工程或服务委托给其他单位实施。在实际操作中，招标人必须具备相应资质，确保招标过程合法合规。

招标人和发包方在项目中的角色一致，都拥有选择合作方的权利。招标人通过公开招标、邀请招标等方式选择承包方，发包方则直接与承包方明确权责关系。两者都需要承担项目风险，监督项目进度和质量，确保项目按时完成并达到预期目标。