私人能发行公募基金吗?

私人不能发行公募基金，公募基金必须由证监会批准的基金管理公司设立。普通人或企业无法自行向公众募集资金开展投资活动，这是法律明确规定的。目前国内公募基金数量超过7000只，但全部由正规机构管理，私人发行属于违法行为。

私募基金允许私人或合格投资者参与，但门槛极高，单笔投资至少100万元。私人可以发起设立私募基金，但不得公开宣传或向不特定人群募集。公募基金面向所有普通投资者，起点低至1元，私人发行无法满足这一条件。