农发行是企业还是事业?

农发行是政策性银行，属于企业性质，由国务院直接领导。主要服务国家粮食安全、农业发展等领域，资金来源包括财政拨款和发行金融债券。业务范围涵盖粮棉油收购、农业基础设施贷款等，不追求盈利最大化，但需自负盈亏。全国设有2000多个分支机构，员工总数超过5万人。

农发行不同于商业银行，也不属于事业单位。其设立目的是支持农业农村发展，执行国家产业政策。近年来贷款规模持续扩大，2022年涉农贷款余额突破4万亿元。虽然承担政策职能，但通过市场化运作实现可持续发展，是中国金融体系的重要组成部分。