黑河铁路为啥一直是地方铁路?

黑河铁路一直属于地方铁路，主要因为建设初期由地方政府主导投资，运营范围局限于省内区域。这条铁路连接黑河与周边城市，主要服务当地货物运输和短途旅客需求，没有纳入全国铁路网规划。

地方铁路管理灵活，适应黑河地区的特殊气候和地形条件。铁路线路较短，年客流量不足百万人次，经济效益有限，国家铁路集团缺乏接管的动力。地方财政持续补贴，确保铁路维持日常运营，成为地方交通的重要补充。