国家顶层设计是什么意思?

国家顶层设计是指从全局高度对国家发展方向和战略进行系统规划，涵盖经济、社会、科技等关键领域。这种设计明确长期目标，制定配套政策，确保各部门协同推进，避免资源浪费和重复建设。例如，中国五年规划、乡村振兴战略都属于顶层设计的具体体现。

顶层设计需要科学论证和广泛共识，结合国情和国际形势，确保政策可行性和可持续性。它不是单一部门的决策，而是跨部门、跨层级的统筹安排，通过法律法规和制度保障落地执行。如“一带一路”倡议、碳中和目标等，都是顶层设计的典型案例，体现国家发展的系统性和前瞻性。