火耗归公是什么意思?

火耗归公是清朝的一项财政政策，指地方政府将征收银两时熔铸产生的损耗（火耗）上缴国库，不再私自截留。这项政策减少了官员贪腐，增加了朝廷收入，但实际执行中常被变相加税，百姓负担反而加重。火耗原本是弥补银两熔铸损耗的费用，后来成为地方官的灰色收入来源，归公后朝廷试图规范这笔钱的使用。

雍正皇帝推行火耗归公时，规定各省按统一标准征收，超出部分需上缴，同时给官员发放养廉银。政策初衷是整顿吏治，但地方官仍巧立名目加征，导致民间怨声载道。火耗归公表面看是财政改革，实际却暴露了封建制度下官员与朝廷的利益博弈，百姓始终是最终的承受者。