国有二类企业是什么意思?

国有二类企业是指由国家控股但允许民间资本参与的企业，这类企业兼具公益性和市场性，比如能源、交通等领域的公司。国家持有控股权，同时引入社会资本，既保障公共利益，又提升运营效率。这类企业数量约占国企总量的三成，涉及行业广泛，包括电力、铁路、通信等。

国有二类企业不同于纯国企或民企，国家通过政策引导其发展方向，同时给予一定经营自主权。例如，中石油、国家电网等企业既承担国家任务，又参与市场竞争。这类企业员工规模庞大，每年为国家创造大量税收，是经济稳定发展的重要支撑。