国债持有人是国家股东吗?

国债持有人不是国家股东，而是国家的债权人。购买国债相当于借钱给政府，政府到期会还本付息。国债持有人获得固定收益，不参与企业管理，也没有投票权。国债安全性高，适合保守型投资者，比如银行、基金公司和个人。

国债和股票完全不同。股东拥有公司股份，能分享利润，承担风险。国债持有人只关心能否按时收回本金和利息。国家发行国债是为了弥补财政赤字，发展基础设施等项目。国债规模庞大，2023年中国国债余额超过26万亿元人民币，是重要融资工具。