三类人群纳入是按户籍人口还是居住人口?

三类人群纳入按居住人口更合理，比如外来务工人员、流动人口、长期租户等，这些人实际在当地生活工作，理应享受公共服务。户籍人口统计容易遗漏实际居住者，导致资源分配不均，居住人口能更真实反映需求。

居住人口统计包括常住人口、临时居住者和长期居住者，三类人群都应被纳入。户籍人口无法覆盖实际居住情况，比如学生、创业者、养老群体等，居住人口管理能更精准匹配公共服务需求，避免资源浪费或短缺。