帕累托效率准则是什么?

帕累托效率准则指资源分配达到最优状态，无法让任何人变好而不损害他人利益。比如两个人分蛋糕，一人多分一块，另一人必须少分一块，这时分配就达到帕累托效率。现实中很多情况无法达到这种状态，比如公共资源使用时，多数人受益可能损害少数人利益。

帕累托改进是向效率靠近的过程，调整后至少一人受益而无人受损。比如工厂减少污染，周边居民健康改善，工厂成本未增加，这就是帕累托改进。但实际决策中，常需权衡各方利益，完全符合帕累托效率的情况很少见。