县级市的概念是什么时候提出的?

县级市的概念最早在1980年代初提出，1982年国务院首次明确设立县级市的标准。1983年开始，部分县陆续改设为县级市，如沙市市、宜昌市等。1986年国务院进一步规范县级市的审批程序，明确撤县设市的具体条件。1993年民政部出台新规定，县级市数量大幅增加，达到历史峰值。

县级市作为行政区划单位，介于县和地级市之间，享有县级管理权限。截至2020年，全国共有387个县级市，其中浙江省最多，有21个。县级市一般由经济强县或重要交通枢纽县改制而来，如昆山、义乌等。县级市的发展带动了区域经济，但也面临城市功能不完善、管理权限不足等问题。近年来，部分县级市开始探索与地级市合并或升级为区的改革。