增减挂钩是指什么?

增减挂钩指建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，通过整理闲置农村用地，转化为城镇建设用地。比如拆旧村建新区，把废弃宅基地复垦为耕地，换取城镇发展空间。这项政策能优化土地利用，既保障发展需求，又保护耕地资源。

实际操作中，政府会拆掉零散农房，整理出成片耕地，再将这些指标用于城镇项目建设。一个县可能整理出几百亩土地，用于建设工厂或住宅。这样既盘活了农村闲置资源，又控制了城镇无序扩张，实现土地效益最大化。