江苏的海永镇启隆镇和花桥镇是平级吗?

海永镇、启隆镇和花桥镇在行政级别上属于平级，都是江苏省南通市下辖的乡镇。这三个镇各自独立运作，没有上下级关系，分别管辖自己的区域和事务。海永镇位于崇明岛，启隆镇和花桥镇则位于长江沿岸，三镇地理位置相近但行政划分清晰。

江苏省的乡镇行政区划由省政府统一管理，海永镇、启隆镇和花桥镇均享受同等的行政权限和政策支持。三镇的镇长由同级政府任命，财政和人事管理相对独立。近年来，随着区域发展，三镇在农业、旅游等领域各有特色，但行政地位始终平等。