三公九卿制度最早建立于什么时候?

三公九卿制度最早建立于秦朝。秦始皇统一六国后，废除分封制，设立丞相、太尉、御史大夫三公，以及九位分管具体事务的官员，形成中央集权的管理体系。这一制度取代了周朝的分封制，加强了皇权统治。

三公九卿制度在汉代得到延续和发展，成为后世王朝的基本政治框架。丞相辅佐皇帝处理政务，太尉掌管军事，御史大夫负责监察，九卿分管民政、财政等事务。这一制度影响了中国两千多年的政治体制，奠定了中央集权的基础。