轮船招商局是官办还是民办?

轮船招商局是官办企业，由清朝政府出资创办，初期由官员管理。政府提供资金和政策支持，企业负责运营轮船运输业务。这家机构成立于1873年，是中国近代第一家轮船公司。

轮船招商局后来逐渐引入民间资本，商人参与经营管理。企业采用官督商办模式，政府监督，商人运营。这种模式既保留官方控制，又发挥民间积极性。企业规模不断扩大，成为中国航运业的重要力量。