巡抚和布政使是什么关系?

巡抚是地方最高军政长官，负责一省军务、民政和司法，权力极大。布政使主管一省财政和税收，负责钱粮收支，地位仅次于巡抚。两人相互配合，巡抚掌军政，布政使管钱粮，共同维持地方统治。

巡抚和布政使常有矛盾，巡抚常压制布政使，防止其权力过大。布政使则掌控财政，常以钱粮要挟巡抚。两人互相制衡，巡抚负责决策，布政使执行，形成地方治理的二元结构。