盘山县是盘锦市吗还是城市?

盘山县属于盘锦市管辖，是盘锦市下辖的一个县，不是独立的市。盘锦市是辽宁省的地级市，盘山县位于盘锦市的北部，周边还有大洼区等其他区县。盘锦市下辖的区域包括市区和周边的县区，盘山县是其中之一。

盘山县和盘锦市的关系是上下级关系，盘山县的行政事务由盘锦市统一管理。盘锦市作为地级市，管辖着盘山县、大洼区等多个区县。盘山县不是城市，而是盘锦市下属的一个县级行政单位。盘锦市的城市范围主要指市区，不包括盘山县等周边县区。