官分南北以国制治契丹以汉制待汉人是什么意思?

官分南北以国制治契丹以汉制待汉人，意思是朝廷根据不同民族采用不同治理方式。契丹人用辽国旧制管理，保留部落传统；汉人则沿用宋朝法律，维持农耕社会秩序。这种一国两制确保了多民族稳定，契丹贵族保留特权，汉人百姓生活如常。

辽朝统治者明白契丹和汉人文化差异，分开治理减少冲突。契丹人住草原、放牧打仗，汉人住平原、种地经商。两套制度并行，契丹用官制管理部族，汉人设州县推行税法。这种灵活政策让辽朝统治更长久，民族矛盾也大幅减少。