特别国债是什么意思?

特别国债是政府为应对特定经济问题而发行的债券，资金多用于基础设施建设或灾后重建。这种债券期限灵活，利率适中，既能缓解财政压力，又能拉动经济增长，比如2007年发行用于充实社保基金，2020年抗疫国债用于公共卫生建设。

特别国债具有国家信用背书，安全性高，适合机构和个人投资者购买。发行规模往往较大，单次可达数千亿元，资金使用透明，专项管理，确保专款专用。近年来特别国债成为逆周期调节的重要工具，有效稳定了经济运行。