什么叫上年末结余资金?

上年末结余资金是指一个单位或组织在去年年底时没有用完的预算资金。这笔钱可以结转到今年继续使用，比如某个项目去年只花了80万元，预算有100万元，剩下的20万元就是结余资金。结余资金必须按规定用途使用，不能随意挪作他用，也不能直接发放奖金或福利。

上年末结余资金的管理有严格规定，必须纳入今年的预算统筹安排。这笔钱可以用于今年计划的同类项目，也可以用于弥补其他资金缺口。比如学校去年有5万元教材费没花完，今年就可以用来购买新的教学设备。但结余资金不能变成“小金库”，必须接受财政部门的监督和审计。