均田制的实质是什么意思?

均田制是古代政府按人口分配土地的制度，每户能分到几十亩耕地，还分到桑树和枣树。农民需要向国家交租、服役，土地不能自由买卖，死后要归还国家。政府通过这种方式控制人口和税收，保证农业稳定。

这一制度在隋唐时期最兴盛，每户能分到一百亩左右土地，但实际执行中官员常多占土地。均田制后来因土地兼并严重而崩溃，变成私有制，农民失去土地，变成佃户，国家税收也大幅减少。