全市包括乡镇吗还是城市?

全市包括乡镇。全市范围涵盖市区和周边乡镇，比如北京、上海这样的大城市，下面都管辖着很多乡镇。全市的面积很大，人口也多，少则几十万，多则上千万。全市的行政划分里，乡镇是重要组成部分，和城市一样重要。

全市不全是城市区域。全市里既有高楼大厦的城市，也有农田村落的乡镇。全市的乡镇有自己的政府、学校和医院，生活节奏比城市慢。全市的整体发展需要城市和乡镇一起努力，缺一不可。全市的乡镇人口加起来，往往比市区还多。