国有控股企业是合资企业吗?

国有控股企业不一定是合资企业。国有控股企业指国家资本占主导地位，比如中国石油、中国铁路等。合资企业则是多方共同出资组建，如中外合资企业。两者区别在于资本来源，国有控股企业可能独立运营，也可能与其他企业合资。

国有控股企业与合资企业存在交叉情况。例如，国家控股的企业可以与外资合作成立合资公司，这时企业既是国有控股又是合资性质。但纯粹国有控股企业不涉及其他资本方，不属于合资企业范畴。